0 użytkowników i 1 Gość przegląda ten wątek.
W sprawach pożarnictwa jestem laikiem, więc może mój głos nie zabrzmi zbyt sensownie, ale jestem przecież zainteresowany zwiększaniem możliwości i efektywności OSP. Z wypowiedzi w tym wątku wynika, że nie ma problemu ludzkiego - 9 OSP w naszej gminie to duży potencjał. Jest natomiast problem sprzętowy. Zastanawiam się, czy nie można tego problemu rozwiązać inaczej niż zakupy dla każdej OSP. Strażacy zazwyczaj jadą na miejsce akcji wraz ze sprzętem. A gdyby utworzyć kilka wyspecjalizowanych baz sprzętowych, dbających o jakość i stan gotowości wozów bojowych? OSP wyposażone byłyby w tańsze pojazdy służące do transportu strażaków wraz z indywidualnym wyposażeniem, a baza podstawiałaby sprzęt na miejsce akcji. Czy w ten sposób nie udałoby się utrzymać wysoką sprawność z mniejszą ilością drogiego sprzętu? Przy okazji zachowana byłaby społeczna i kulturowa misja OSP i wszystko to, co wiąże się z tradycjami, bo ilość OSP pozostałaby taka sama.Na marginesie zakupów: przeczytałem, że nasi strażacy uczestniczą w akcjach poza gminą. Czy więc jest możliwe współfinansowanie sprzętu przez ościenne gminy/miasta? Tragedie i nieszczęścia nie są związane z konkretnym terenem więc potencjał ratownictwa na pewno też nie powinien być traktowany w ten sposób.I na koniec: niektórym nieszczęściom można zapobiec. Zastanawiam się, czy Urząd Gminny ma/będzie miał inicjatywy w zakresie prewencji? Ale te pytania trzeba zadać w może innym wątku - w "pytaniach do Wójta". Pozdrawiam wszystkich.
Po akcji na terenie innej gminy/miasta, gdzie też są radni, wójt/prezydent, gdzie jest ustanawiany budżet, my też ponosimy koszty napraw i uzupełnień?
Tak jest i tak powinno być, bo nieszczęścia mogą zdarzyć się wszędzie. Mnie chodziło o coś innego: w czasie akcji na naszym terenie wszelkie koszty pokrywane są z naszego budżetu (oczywiste). Po akcji na terenie innej gminy/miasta, gdzie też są radni, wójt/prezydent, gdzie jest ustanawiany budżet, my też ponosimy koszty napraw i uzupełnień? Jeżeli tak jest, to tak nie powinno być. Jeżeli oni sami (piszę o władzach) nie poczuwają się do sfinansowania poniesionych przez naszych strażaków kosztów, to inicjatywa w tym kierunku powinna wyjść od naszych władz. Należy się tego domagać. Tak więc to, o czym myślę, nie jest związane bezpośrednio z działaniami OSP. Myślę o aktywności i inicjatywach naszego Urzędu Gminnego.
Krajowy System Ratowniczo-GaśniczyOd ponad 15 lat działa krajowy system ratowniczo-gaśniczy (KSRG). Od początku tj. od 1 stycznia 1995 r. w skład systemu wchodziła Państwowa Straż Pożarna. W latach 1996 - 1997 weszły inne jednostki ochrony przeciwpożarowej, a w szczególności wytypowane jednostki ochotniczych straży pożarnych. Aby zapewnić stałą i wysoką sprawność reagowania na wszelkie rodzaje zagrożeń po zmianie administracyjnej kraju układ został otwarty na wszystkie podmioty ratownicze przewidziane do prowadzenia akcji ratowniczych bez względu na rodzaj zdarzenia. Włączono służby, inspekcje, straże oraz podmioty dysponujące potencjałem przydatnym do przeciwdziałania zagrożeniom.Państwowa Straż Pożarna stoi na czele krajowego systemu ratowniczo - gaśniczego, którego podstawowym celem jest ochrona życia, zdrowia, ratownictwo chemiczne, techniczne, a od roku 1997 ratownictwo medyczne i ekologiczne.Podstawą budowy systemu ratowniczo-gaśniczego jest tworzenie powiązanego układu sił i środków, powiązanych w ramach różnych podmiotów ratowniczych zdolnych do natychmiastowego reagowania podczas zdarzeń prowadzących do wystąpienia stanów nagłych, momentalnego zagrożenia środowiska lub mienia.Szkielet systemu zakłada, że procedury wykonania podstawowych zadań ratowniczych są niezmienne i dostosowane do specyfiki różnego rodzaju zdarzeń, klęsk żywiołowych, zdarzeń masowych, w przypadku gdy siły, środki ratownicze są niewystarczające, natomiast organizacja akcji wymaga przetworzenia przyjętych założeń lub dokonania ułatwień w zasadach działania.Krajowy system ratowniczo-gaśniczy zorganizowany jest w sposób zapewniający jego ciągłe funkcjonowanie na poszczególnych poziomach.Struktury powiatowePodstawowy poziom wykonawczy działań ratowniczych obejmuje obszar gmin i powiatów.Bardzo ważnym poziomem systemu jest powiat. Przyjmowane są tutaj wszystkie zgłoszenia o wydarzeniach wymagających podjęcia interwencji w oparciu o zasady ujęte w planach ratowniczych oraz realizowane są akcje ratownicze, wówczas gdy siły i środki gminy są zbyt małe i wymagają wsparcia z poziomu wojewódzkiego, a nawet krajowego.Konstrukcja KSRG w poszczególnych powiatach uzależniona jest przede wszystkim od rodzaju zagrożeń oraz sieci podmiotów ratowniczych, a ta w zależności od możliwości włączenia do struktur, poza jednostkami ochrony przeciwpożarowej, innych służb i podmiotów funkcjonujących na obszarze lokalnym (powiatu); decyzja starosty lub umowa cywilno-prawna podpisana ze starostą.Dysponowanie jednostek oraz alarmowanie podmiotów systemu odbywa się poprzez powiatowe stanowisko kierowania PSP. Współdziała ono ze stanowiskami administracji samorządowej wójtów i starostów oraz połączone jest z punktami alarmowymi służb systemu (alarmowanie selektywne OSP – uruchamianie drogą radiową syreny alarmowej zlokalizowanej w określonej miejscowości, alarmowanie policji, pogotowia ratunkowego – 112 – przełączanie abonentów pomiędzy zainteresowanymi służbami, oraz innych podmiotów).KSRG jest podstawowym instrumentem starosty służącym do wykonywania zadań ratowniczych na obszarze powiatu w czasie pożaru, katastrof oraz klęsk żywiołowych.Zapewnienie skutecznych warunków realizacji bieżących zadań ratowniczych przez podmioty KSRG na obszarze powiatu leży w gestii starosty, który: * koordynuje wspólne działania wszystkich podmiotów włączonych w system; * zatwierdza plany ratownicze, procedury działania powiatowych służb, inspekcji i straży oraz innych jednostek w zakresie ich udziału w ksrg; * precyzuje zadania KSRG oraz kontroluje ich realizację na obszarze powiatu; * przewiduje w budżecie powiatu niezbędne środki finansowe na skuteczne działania ratownicze powiatowych służb, inspekcji i straży oraz innych jednostek; * powołuje i przewodniczy powiatowemu zespołowi reagowania kryzysowego.W stanach nadzwyczajnych zagrożeń życia, zdrowia, środowiska oraz kryzysu, starosta kieruje KSRG w zakresie: * cele do osiągnięcia; * zapewnienie w stopniu podstawowym wymogów do przetrwania ludności na obszarach dotkniętych zdarzeniem; * kontrola realizacji przydzielonych zadań oraz monitoring przebiegu działań ratowniczych; * zabezpieczenie logistyczne służb ratowniczych i pomocniczych.W celu przygotowania powiatu do usuwania powstałych zagrożeń i likwidacji ich skutków oraz nadzoru działań starosta posiada narzędzia w postaci: * plan ratowniczy powiatu – zawiera podstawowe zadania i procedury postępowania na wypadek zagrożeń; opracowuje go komendant powiatowy PSP, a zatwierdza starosta. Podstawowe elementy składowe planu określa załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 grudnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji ksrg; * powiatowy zespół reagowania kryzysowego – organ doradczy starosty – na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu tworzenia gminnego zespołu reagowania, powiatowego i wojewódzkiego zespołu reagowania kryzysowego oraz rządowego zespołu koordynacji kryzysowej i ich funkcjonowania; * powiatowe centrum zarządzania kryzysowego – stanowi wypełnienie obowiązku wynikającego z art. 12 ust. 5 ustawy o stanie klęski żywiołowej.W sytuacji, gdy siły i środki systemu ratowniczo – gaśniczego na obszarze powiatu nie są wystarczające (brak jednostek specjalistycznych, skala zdarzenia) lub zdarzenie zasięgiem swym wychodzi poza obszar powiatu, następuje uruchomienie wyższego poziomu KSRG – wojewódzki. Dowodzenie takimi działaniami przejmuje komendant wojewódzki PSP lub upoważniony w jego imieniu oficer.Struktury wojewódzkieKoordynuje i wspomaga działania ratownicze w stanach wymagających użycia sił i środków z zewnątrz powiatu.Siły i środki Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego na poziomie województwa to: * wojewódzki odwód operacyjny z grupami specjalistycznymi (wydzielone zastępy ze struktur powiatowych); krajowa baza sprzętu specjalistycznego.Alarmowanie jednostek, podmiotów systemu do działań, akcji ratowniczych odbywa się poprzez wojewódzkie stanowisko koordynacji ratownictwa Państwowej Straży Pożarnej zintegrowanego z centrum zarządzania kryzysowego wojewody oraz administracją zespoloną jak np: * Komendantem Wojewódzkim Policji, * Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym, * Wojewódzkim Inspektorem Ochrony Środowiska, * Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego, * oraz niezespoloną: Oddziałem Straży Granicznej, Wojskową Komendą Uzupełnień, Urzędem Żeglugi Śródlądowej, I innymi.Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej zobowiązany jest do opracowania wojewódzkiego planu ratowniczego, w którym określa procedury działania i uruchamiania systemu ratowniczo gaśniczego na omawianym poziomie, w odniesieniu do poszczególnych typów zagrożeń. Elementy składowe planu tak jak na poziomie powiatowym określa załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 grudnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji ksrg. Przede wszystkim zawarte są: * wybrane elementy planów ratowniczych, tych powiatów, w których siły i środki są niewystarczające do usuwania istniejących tam zagrożeń; * organizacyjno-techniczne sposoby likwidacji zagrożeń, wymagających zaangażowania w działaniach ratowniczych znacznych sił i środków /np. powódź/, wymagających specjalistycznych umiejętności lub wyposażenia; * zagrożeń które mogą powstać na granicy powiatu, województwa lub kraju.Komendant uzgadnia plan ratowniczy z podmiotami włączonymi oraz współdziałającymi z systemem w zakresie ich zadań, a następnie zatwierdza go wojewoda.Wojewoda pełni istotną rolę w zakresie koordynacji działań jednostek KSRG z podmiotami współdziałającymi z systemem na obszarze województwa, poprzez wojewódzki zespół reagowania kryzysowego.W sytuacji, gdy siły i środki systemu ratowniczo – gaśniczego na obszarze województwa nie są wystarczające lub zdarzenie zasięgiem swym wychodzi poza obszar województwa, następuje uruchomienie najwyższego poziomu KSRG – centralnego /kraju/. Dowodzenie takimi działaniami przejmuje komendant główny PSP lub upoważniony w jego imieniu oficer.Struktury krajowePoziom krajowy spełnia rolę koordynacji i wspomagania w sytuacjach wymagających użycia sił i środków spoza województwa, w którym ma miejsce zdarzenie.Podstawowe siły i środki KSRG na poziomie centralnym, to:Centralny Odwód Operacyjny z grupami specjalistycznymi /wytypowane siły i środki z poziomu województwa/;krajowe bazy sprzętu specjalistycznego;siły i środki szkół Państwowej Straży Pożarnej.Dysponowanie jednostek systemu i alarmowanie podmiotów współdziałających do akcji ratowniczych odbywa się poprzez Krajowe Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności.Kierujący działaniami ratowniczymi uruchamia poziom wspomagania poprzez powiatowe stanowisko kierowania – przy uruchamianiu poziomu wojewódzkiego i wojewódzkie stanowisko koordynacji ratownictwa – przy uruchamianiu poziomu krajowego.Właściwy minister spraw wewnętrznych pełni rolę koordynatora w przypadku zagrożeń wymagających współdziałania na szczeblu centralnym podmiotów KSRG z podmiotami innych resortów.Na bazie Krajowego Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności w razie potrzeby działa Rządowy Zespół Koordynacji Kryzysowej i Rządowe Centrum Koordynacji Kryzysowej.Na szczeblu centralnym zawierane są porozumienia przez komendanta głównego PSP o włączeniu do systemu lub współdziałaniu z systemem podmiotów, których działalność może być przydatna w działaniach ratowniczych, a mianowicie: * Tatrzańskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe; * Aeroklub Polski; * Morska Służba Poszukiwania i Ratownictwa; * Polski Czerwony Krzyż; * Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe; * Stacje Ratownictwa Górniczego.Są to organizacje pozarządowe jak i wyspecjalizowane /profesjonalne/ służby ratownicze. Umowy zawierane na szczeblu centralnym zawierają ogólne założenia współpracy w zakresie współpracy i są fundamentem do zawarcia szczegółowych porozumień na poziomie wojewódzkim i powiatowym.KSRG zakłada ścisłą współpracę ze wszystkimi instytucjami posiadającymi ludzi, sprzęt lub bazy danych przydatne w prowadzeniu akcji ratowniczych.Spowodowane jest to zmieniającym się charakterem występujących zagrożeń.Zgodnie z podziałem terytorialnym, ksrg tworzą oraz koordynują jego działanie, organy władzy: * wójt (burmistrz, prezydent miasta) w zakresie zadań ustalonych przez wojewodę; * starosta, określa zadania i kontroluje ich wykonanie na obszarze powiatu, a w sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń życia, zdrowia, mienia i środowiska zarządza systemem przy pomocy powiatowego zespołu reagowania kryzysowego; * wojewoda, określa zadania i kontroluje ich wykonanie na obszarze województwa a w sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń życia, zdrowia, mienia i środowiska zarządza systemem przy pomocy wojewódzkiego zespołu reagowania kryzysowego; * organem centralnym administracji rządowej w sprawach funkcjonowania KSRG jest komendant główny PSP.[/guote]
cudik - nie mam czasu na szukanie, ale coś mi się kiedyś rzuciło na oczy - jak byś chciał aby info o akcjach były na www UG podsyłaj opisy, parę fotek - będę to umieszczał, jak będzie ciekawie to nawet dedykowany dział się zrobi. A takie rzeczy z akcji to ciekawe rzeczy są. Pisać też potrafisz, więc?jakby co -> priv
... Ale to samo prawo nie zabrania Wójtowi zwrócić się do np. Pani Prezydent/Pana Prezydenta ościennej organizacji samorządowej w następujący sposób: "Pani Prezydent/Panie Prezydencie. Na mocy prawa, jak również ze zwykłej solidarności międzyludzkiej, prowadzimy na Waszym terenie akcje ratownicze, w których używamy i zużywamy sprzęt, którego Wy, z różnych względów nie kupujecie z własnych środków. Moi wyborcy oczekują, że Wasze organizacje samorządowe zrekompensują nam te koszty...
Autor
Wątek: Ochotnicza Straż Pożarna w Gm. Zbrosławice ( temety związane z OSP naszej Gminy) (Przeczytany 4272 razy)
